Республика Крым, г. Саки, ул. Ленина, 15

+7 (36563) 2-35-68, 2-72-59

Контроль в сфере закупок

Классификатор нарушений по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Код Нарушение (недостаток) Нарушение
НПА
Ответствен-
ность
Субъект правонару-
шения
Ответствен-
ность
(размер
штрафа)
Приме-чание
1. Нарушения
в
сфере
организации
закупок
1.1. Отсутствует
контрактная
служба либо контрактный управляющий.
Статьи 38,112 Закона 44-ФЗ, приказ
Мин-экономраз-
вития России
от 29.10.2013
№ 631
1.2. Контрактная
служба создана
после
31.03.2014
Статьи 38,112 Закона 44-ФЗ, Приказ
Мин-экономразвития России от 29.10.2013 № 631
1.3.

Положение
(регламент) о контрактной
службе отсутствует
или не соответствует Типовому положению

Статьи 38,112 Закона 44-ФЗ, Приказ
Мин-экономразвития России от 29.10.2013 № 631
1.5. Число членов конкурсной комиссии составляет менее 5 человек, число членов котировочной
комиссии,
комиссии по рассмотрению
заявок на участие в запросе
предложений и окончательных предложений
менее 3 человек
Статья 39 Закона 44-ФЗ
1.6. В составе комиссии преимущественно отсутствуют лица, прошедшие профессиональную переподготовку
или повышение квалификации

в сфере закупок,
а так же лица, обладающие специальными знаниями,
относящиеся к
объекту закупки
Статья 39 Закона 44-ФЗ
1.7. Членами комиссии являются:
физические лица, которые были привлечены в
качестве экспертов к проведению
экспертной оценки конкурсной документации,
заявок на участие
в конкурсе, осуществляемой

в ходе проведения предквалифи-
кацион-ного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересова-
нные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица,
на которых
способны оказать влияние участники закупки
(в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами)
этих организаций,
членами их органов управления, кредиторами указанных участников
закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками
по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и
детьми, дедушкой, бабушкой и
внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и
сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.
Статья 39,
Закона 44-ФЗ
1.9. Отсутствует решение о создании (наделении полномочиями) уполномоченного органа (учреждения), в решении о создании (наделении полномочиями) уполномоченного органа отсутствует порядок взаимодействия заказчика и уполномоченного органа (учреждения) Статья 26, Закона 44-ФЗ
1.10. Отсутствует соглашение между заказчиками (уполномоченными органами, учреждениями), соглашение не содержит порядок организации совместных конкурсов и аукционов Статья 25, Закона 44-ФЗ постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1088
1.11. Не утверждены требования к отдельным видам товаров, работ, услуг в том числе к предельным ценам на них и нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков; утвержденные требования не размещены в единой информационной системе; утвержденные требования к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам товаров которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши. Статья 19, 44-ФЗ п. 1.4. ст.
7.30 КоАП
РФ
Должностное
лицо
заказчика,
либо
должностные лица уполномоченного органа или учреждения Специализирован-ная организация- юридическое
лицо
15 тыс. руб.
50 тыс. руб.
Статья 19 вступает в силу с 1 января
2015 года
1.12. Отсутствует регламент проведения ведомственного контроля; не осуществляются мероприятия по ведомственному контролю в отношении подведомственных заказчиков Статья 100, Закона 44-ФЗ постановление Правительства РФ от 10.02.2014 № 89
Общественное обсуждение не проводилось, не соблюдены сроки проведения общественного обсуждения, отсутствуют протоколы Статьи 20, 112, Закона
44-ФЗ, Приказ
Мин-экономразвития
России от 10.10.2013
№ 578
Статья 20 вступает в силу с 1 января
2016 года
2. Нарушения в сфере планирования закупок
2.1. Отсутствует план закупок или нарушен срок его утверждения; план закупок (с учетом изменений) не размещен в единой информационной системе или размещен с нарушением установленных сроков; содержание плана закупок не соответствует установленным требованиям; не соблюден порядок утверждения; отсутствуют осуществленные закупки. Статья 17, Закона 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 21.11.2013 № 1043 п. 1.4 ст.
7.30 КоАП
РФ п. 1.3.
ст. 7.30 КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика, либо должностные лица уполномоченного органа или учреждения Специализирован-ная организация- юридическое лицо 15 тыс. руб.
50 тыс. руб.
Статья 17 вступает в силу с 1 января
2015 года
2.2. Отсутствует план-график закупок или нарушен срок его утверждения; план-график не размещен в единой информационной системе или размещен с нарушением установленных сроков; содержание план-графика закупок не соответствует установленным требованиям (отсутствует наименование и описание объекта закупки, количество поставляемого товара, сроки поставки, начальная цена контракта, цена контракта, обоснование закупки, размер аванса, способ определения поставщика, размер обеспечения заявки) Статья 21, Закона 44-ФЗ постановление Правительства РФ от 21.11.2013 № 1044;
приказ
Мин-экономразвития и Федерального
казначейства от
20.09.2013 № 544/18н
п. 1.4. ст.
7.30 КоАП
РФ п. 1.3.
ст. 7.30 КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика, либо должностные лица уполномоченного органа или учреждения Специализирован-ная организация- юридическое лицо 15 тыс. руб.
50 тыс. руб.
2.3. Не соблюден порядок ведения и внесения изменений в план-график закупок (внесение изменений позднее, чем 10 дней до размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки, в плане – графике отсутствует осуществляемые закупки, план-график не соответствует плану закупок) Статья 21, Закона 44-ФЗ постановление Правительства РФ от 21.11.2013 № 1044;
приказ
Мин-экономразвития и Федерального
казначейства от
20.09.2013 № 544/18н
п. 1.3. ст.
7.30 КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика, либо должностные лица уполномоченного органа или учреждения Специализирован-ная организация- юридическое лицо 15 тыс. руб.
50 тыс. руб.
3. Нарушения в обосновании закупок
3.1. Отсутствует обоснование закупки. Статьи 18, 22,
Закона 44-ФЗ постановление Правительства РФ от 13.01.2014 № 19 приказ
Мин-экономразвития
России от 02.10.2013
№ 567
3.2. Объект закупки не соответствует целям закупки, объект закупки сформирован без учета требований к закупаемым товарам, работам, услугам Статьи 13, 17, 18, 19
Закона 44-ФЗ
3.3. При обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта заключаемого с единственным поставщиков не соблюдены требования по применению установленных методов определения начальной (максимальной) цены контракта Статьи 18, 22
Закона44-ФЗ
3.4. Неправомерный выбор конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Статьи 18, 21, 24,48,49,56,57,
59,63,72,74-76, 82-92 Закона 44-ФЗ Статья 18, Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1089 распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 № 2010-р распоряжение Правительства РФ от 30.09.2013 № 1756-р приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537
ч.1 ст.
7.29. КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика 30 тыс. руб.
3.4.1. Объект закупки включен в перечень товаров, работ, услуг в соответствии с которым заказчик обязан проводить только аукцион в электронной форме Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 № 2019-р «О перечне товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион)» ч. 2 ст.
7. 29.КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика 50 тыс. руб.
3.4.2. Конкурс с ограниченным участием проведен в случаях, не установленных законодательством о контрактной системе, либо не проведен в случае, если закупка должна быть с ограниченным участием Часть 2 статьи 57 Закона 44 -ФЗ ч.1 ст.
7.29. КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика 30 тыс. руб.
3.4.3. Двухэтапный конкурс
проведен в случаях, не установленных законодательством о контрактной системе
Часть 2 статьи Закона 57 44 -ФЗ ч.1 ст.
7.29. КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика 30 тыс. руб.
3.4.4. Осуществление закупки путем запроса
котировок, в
случае если начальная (максимальная) цена контракта превышает 500 тыс. руб.
Статья 72 Закона 44-ФЗ ч.1 ст.
7.29. КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика 30 тыс. руб.
3.4.5. Совокупный годовой объем закупок, осуществляемых путем
проведения запроса
котировок, превышает 10% объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика в соответствии с планом-графиком
и составляет
более чем 100
млн. рублей в год
Статья 72 Закона 44-ФЗ
3.4.6. Запрос предложений проведен в случаях, не установленных законодательством о контрактной системе Часть 2 статьи 83 Закона 44-ФЗ ч.1 ст.
7.29. КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика 30 тыс. руб.
3.4.7. Осуществление закупки финансовой
услуги без проведения открытого
конкурса или аукциона
Статья 18, Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ч.1 ст.
7.29. КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика 30 тыс. руб.
3.4.8. Применение закрытых
способов определения поставщиков в случаях, не установленных законодательством о контрактной системе
Часть 2 статьи 84 Закона 44-ФЗ ч.1 ст.
7.29. КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика 30 тыс. руб.
3.4.9. Отсутствует согласование применения закрытых
способов определения поставщиков с контрольным органом
пункт 12 приказа Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537 «Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»

2.1. ст.
7.29. КоАП
РФ

Должностное лицо заказчика 50 тыс. руб.
3.6. Отсутствие у заказчика документов, подтверждающих обоснование начальной (максимальной) цены контракта, в том числе цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком Статья 22 Закона 44-ФЗ
3.7. Использование источников информации, послужившие обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта являются недостоверными (отсутствуют запросы, ответы, ссылки на сайты). Статья 22 Закона 44-ФЗ
4. Нарушения в документации о закупках
4.1. Документация (извещение) о закупках содержит требования к участникам закупки, не предусмотренные законодательством о контрактной системе Статья 31 Закона 44-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1089 ч. 4 ст.
7.30 КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика Фиксированный размер
отсутствует,
штраф
зависит от
цены
контракта,
цены
контракта заключаемого с единственным участником контракта и составляет 1%
от ее суммы, однако не
может быть
менее 5 тыс.
руб. и не
должен
превышать
30 тыс. руб.
4.2. Дополнительные требования к участникам закупки
отдельных
видов товаров, работ, услуг применены к закупкам
товаров, работ, услуг не
входящих в Перечень, установленный Правительством
РФ
Статьи 31 Закона 44-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1089 ч. 4 ст.
7.30 КоАП
РФ
Должностное лицо заказчика Фиксированный размер
отсутствует,
штраф зависит
от цены
контракта,
цены
контракта заключаемого с единственным участником контракта и составляет 1%
от ее суммы, однако не
может быть
менее 5 тыс.
руб. и не
должен
превышать
30 тыс. руб.
4.3. Ограничение конкуренции
по техническим требованиям к объекту
закупки
(не указаны характеристики,
в состав лота
включены
товары, работы, услуги технологически
и
функционально
не связанные с
товарами
которые
являются
предметом
закупки)
Статьи 21, 31, 33 Закона 44-ФЗ Статьи 17135-ФЗ «О защите конкуренции» Статья 14.9.
КоАП РФ. Ограничение конкуренции органами
власти,
органами
местного самоуправления
Должностные лица Должностные лица (повторное аналогичное нарушение) от 15 тыс.
руб.
до 30 тыс.
руб. от 30 тыс.
руб. до 50 тыс. либо
дисквалифи-
кация
4.4. Документация о закупке
содержит
ссылки на товарные
знаки,
фирменные наименования
без указания
«или
эквивалент»
Статьи 21, 31, 33 Закона 44-ФЗ Статья 17135-ФЗ «О защите конкуренции» п. 4.1. статьи 7.30. КоАП РФ Статья 14.9.
КоАП РФ
По-моему
это к закупкам
не относится
Должностные лица Должностные лица Должностные лица (повторное аналогичное нарушение) 1% от
начальной (максимальной) цены контракта, но не менее
десяти тысяч рублей и не
более пятидесяти тысяч рублей
от 15 тыс. руб.
до 30 тыс. руб.
от 30 тыс. руб.
до 50 тыс. либо дисквалификация
4.5. Документация содержит
условия, приводящие к ограничению конкуренции (сроки, несоразмерные объему поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг)
Статьи 21, 31, 33 Закона 44-ФЗ Статья 17135-ФЗ «О защите конкуренции» Статья 14.9.
КоАП РФ. Ограничение конкуренции органами
власти,
органами
местного самоуправления По-моему это к закупкам не относится.
Должностные лица Должностные лица (повторное аналогичное нарушение) от 15 тыс. руб.
до 30 тыс. руб.
от 30 тыс. руб.
до 50 тыс. либо дисквалификация
4.6. Документация (извещение) о закупке не размещена в единой информационной системе Статьи 4,7 Закона 44-ФЗ п. 3 статьи
7.30. КоАП РФ
Должностные лица Юридические лица 50 тыс. руб.
500 тыс. руб.
4.7. В
документации
о закупке
(конкурс и аукцион) не установлено обеспечение заявки на
участие в
закупке
Статьи 34,44, 50, 64, 73,83, 87, 96 Закона 44-ФЗ
4.8. В
документации
о закупке не установлено обеспечение исполнения контракта
Статьи 34,44, 50, 64, 73,83, 87, 96 Закона 44-ФЗ
4.9. Размер обеспечения заявки и обеспечение исполнения контракта не соответствует размеру, установленному
в законе о контрактной системе
Статьи 34,44, 50, 64, 73,83, 87, 96 Закона 44-ФЗ п. 4 статьи
7.30. КоАП РФ
Должностные лица 1% начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
но не менее
пяти тысяч
рублей и не
более тридцати тысяч рублей
4.10. Сокращены установленные законом о контрактной системе сроки подачи заявок на участие в закупке Статьи 34,44, 50, 64, 73,83, 87, 96 Закона 44-ФЗ п. 8 статьи
7.30. КоАП
РФ за исключением случаев, если законода-
тельством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок допускается сокращение указанных сроков, или нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
Должностные лица 30 тыс. руб.
4.11. Размер авансирования в проекте контракта превышает установленные решением Городской Думы города о бюджете Решение Городской Думы города о бюджете
4.12. В проекте контракта в установленных законом о контрактной системе случаях отсутствуют: условия об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств; указание, что цена контракта является твердой и определена на весь период исполнения; условие о порядке и сроках оплаты; о порядке и сроках осуществления приемки заказчиком товара, выполненной работы или оказанной услуги; требование обеспечения контракта; сроки возврата обеспечения исполнения контракта Статьи 34, 94, 96 Закона 44-ФЗ
4.13. Применяются не установленные законом о контрактной системе критерии оценки заявок участников, не соблюден порядок оценки заявок участников Статьи 32, 53, 83 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085
4.14 Объем закупок у субъектов малого предпринима-тельства, социально ориентированных некоммерческих организаций составляет менее
15% совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 ст. 30, части 30 ст. 112 Закона 44-ФЗ.
Статьи 29, 30 Закона 44-ФЗ п. 11 статьи 7.30. КоАП РФ Должностные лица 50 тыс. руб.
4.15. Отсутствует ежегодный отчет заказчика об объеме закупок у субъектов малого предпринима-тельства, социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) он не размещен в
единой информационной системе
Статьи 29, 30 Закона 44-ФЗ п. 1.4. статья 7.30. КоАП РФ Должностные лица Юридические лица 15 тыс. руб.
50 тыс. руб.
4.16. Начальная (максимальная)
цена контракта
при
осуществлении закупки у субъектов малого предпринима-тельства, социально ориентированных некоммерческих организаций превышает 20
млн. руб.
Статьи 29, 30 Закона 44-ФЗ
4.17. Организациям инвалидов в установленных случаях не представлены преимущества в отношении предлагаемой
ими цены контракта в размере до 15%
(или
предоставлены преимущества в большем объеме)
Статьи 29, 30 Закона 44-ФЗ
5. Нарушения в заключенных контрактах
5.1. Несоответствие контракта требованиям, предусмотренным документацией (извещением) о закупке,
протоколам
закупки, заявке закупки
Статьи 34, 54, 70, 78, 83, 90 Закона 44-ФЗ
5.1.1. Контракт не соответствует
проекту контракта, предусмотренному документацией (извещением) о закупке
Статьи 34, 54, 70, 78, 83, 90 Закона 44-ФЗ
5.1.2. Цена контракта превышает цену контракта,
указанную в протоколе
закупки
Статьи 34, 54, 70, 78, 83, 90 Закона 44-ФЗ п.4. статьи 7.32. КоАП РФ п. 5 статьи 7.32. КоАП РФ Должностные лица Юридические лица Должностные лица, юридические
лица
20 тыс. руб.
200 тыс. руб.
в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или цен товаров,
работ, услуг, количество,
объем которых уменьшены и которые явились предметом администрати-вного правонарушения
5.1.3. Характеристики объекта закупки, указанные в
заявке участника закупки и в контракте, не соответствуют
друг другу.
Статьи 34, 54, 70, 78, 83, 90 Закона 44-ФЗ
5.1.4. Контракт
подписан не уполномоченным лицом
Статьи 34, 54, 70, 78, 83, 90 Закона 44-ФЗ
5.2. Несоблюдение
сроков
заключения контрактов
Статьи 54, 70, 78, 83, 90, 93 Закона 44-ФЗ п.3 статьи 7.32. КоАП РФ Должностные лица 50 тыс. руб.
5.3. Отсутствует
или не
соответствует законодательству представленное обеспечение исполнения
контракта
Статьи 34, 45, 54, 70, 96 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005
5.3.1. Непредставление
или представление после заключения контракта
заказчику обеспечение исполнения
контракта
Статьи 34, 45, 54, 70, 96 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005
5.3.2. Отсутствуют документы, подтверждающие представление обеспечения контракта Статьи 34, 45, 54, 70, 96 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005
5.3.3. Размер
обеспечения исполнения
контракта не соответствует размеру, предусмотренному документацией о закупке
Статьи 34, 45, 54, 70, 96 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005
5.3.4. Банковская
гарантия не соответствует требованиям
закона о
контрактной
системе: выдана банком, не включенным в перечень банков, отвечающим установленным требованиям для принятия
банковских
гарантий в целях налогообложения;
не является безотзывной;
не указана
сумма
банковской
гарантии; не
указаны обязательства принципала, надлежащее исполнение
которых обеспечивается банковской гарантией; отсутствует обязанность
гаранта уплатить заказчику
неустойку в
размере 0,1% денежной суммы, подлежащей
уплате за
каждый
календарный
день просрочки;
срок действия банковской
гарантии не превышает
срока действия контракта более
чем на месяц.
Статьи 34, 45, 54, 70, 96 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005
5.4. Нарушение
порядка
расторжения контракта в
случае одностороннего отказа от
исполнения
контракта
Статья 95 Закона-44-ФЗ п.6 статьи 7.32. КоАП РФ Должностные лица Юридические лица 50 тыс. руб.
200 тыс. руб.
6. Нарушения при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
6.1. Применение
способа
определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в неустановленных законом о контрактной
системе случаях
Статья 93 Закона 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292, приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537 п.1 статьи 7.29 КоАП РФ Должностные лица 30 тыс. руб.
6.2. Не соблюден в установленных случаях порядок уведомления контрольного
органа о
заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Статья 93 Закона 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292, приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537 п. 2.1 статьи 7.29. КоАП РФ Должностные лица 50 тыс. руб.
6.3. Не соблюден в установленных случаях порядок согласования возможности заключения
контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Статья 93 Закона 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292, приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537 п. 2.1 статьи 7.29. КоАП РФ Должностные лица 50 тыс. руб.
6.4. Совокупный
годовой объем закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму не более
100 тыс. руб. превышает 2 млн. руб. и или 5% размера средств, предусмотренных
на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком,
и (или) составляет более чем 50 млн. руб. в год.
Статья 93 Закона 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292, приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537
Совокупный
годовой объем закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
на сумму не
более 400 тыс.
руб. превышает
50% размера
средств, предусмотренных
на осуществление всех закупок заказчика в соответствии с планом-графиком
и (или) составляет более 20 млн. руб.
в год
Статья 93 Закона 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292, приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537
6.5. Извещение о
закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных случаях не
размещено в
единой информационной системе
Статья 93 Закона 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292, приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537 п. 1.2. статьи 7.30 КоАП РФ 1.3. статьи 7.30 КоАП РФ Должностные лица Юридические лица Должностные лица Юридические лица 3 тыс. руб.
10 тыс. руб.
15 тыс. руб.
50 тыс. руб.
6.6. Отсутствуют документально оформленный
отчет о невозможности
или нецелесо-образности использования
иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя),
а так же цены контракта и
иных
существенных условий
контракта
Статья 93 Закона 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292, приказ Минэкономразвития России от 13.09.2013 № 537
6.7. В контракте отсутствуют
сведения о
расчете и обосновании
цены контракта
Статья 93 Закона 44-ФЗ
7. Нарушения
при
проведении процедуры
закупок
7.1. Допуск
участников
закупок к
участию в
конкурсе, не представивших обеспечение
заявок
Статьи 44, 45 Закона 44-ФЗ п. 2 ст. 7.30 КоАП РФ Должностные лица Штраф в
размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее
пяти тысяч
рублей и
не более
тридцати
тысяч рублей
7.2. Размер, форма и содержание обеспечения
заявки не соответствует установленным требованиям
закона о
контрактной
системе и документации
о закупке
Статьи 44, 45 Закона 44-ФЗ п. 2 ст. 7.30 КоАП РФ Должностные лица Штраф в
размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее
пяти тысяч
рублей
и не более тридцати
тысяч рублей
7.3. Неприменение антидемпинговых
мер к участникам конкурса или аукциона
Статьи 37,96 Закона 44-ФЗ
7.4. Допуск
(отклонение, отстранение) участника
закупки с нарушением требований и условий, установленных в извещении и документации о закупке
Статьи 31, 53, 67, 69, 78, 83 Закона 44-ФЗ п. 2 ст. 7.30 КоАП РФ Должностные лица Штраф в
размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не менее
пяти тысяч
рублей и не
более тридцати тысяч рублей
7.5. Отказ заказчика
от заключения
контракта с участником
закупки, с нарушением требований установленных в законе о
контрактной
системе
Статьи 31, 53, 67, 69, 78, 83 Закона 44-ФЗ
7.6. Применены не установленные документацией о закупке критерии оценки заявок участников
закупки и
величины их значимости
Статьи 32, 53, 83 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 п.1 статьи 7.29. КоАП РФ п.2 статьи 7.29. КоАП РФ Должностные лица Должностные лица 30 тыс. руб.
50 тыс. руб.
7.7. Не соблюден
порядок оценки заявок участников закупки, предусмотренный документацией о закупке
Статьи 32, 53, 83 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 п. 2 статьи 7.30. КоАП РФ Должностные лица Штраф в
размере 1 процента начальной (максимальной) цены контракта, но не
менее пяти
тысяч рублей и
не более
тридцати
тысяч рублей
7.8. Отсутствуют протоколы
закупок
Статьи 52, 53, 67, 68, 69, 78, 81, 82 ,83 ,85,89 ,90 Закона 44-ФЗ
7.9. Содержание протоколов
закупок не соответствуют установленным требованиям
Статьи 52, 53, 67, 68, 69, 78, 81, 82,83 ,85,89,90 Закона 44-ФЗ п. 2.1. статьи 7.30. КоАП РФ Должностные лица 10 тыс. руб.
7.10. Протоколы не подписаны
членами
комиссии по осуществлению закупки, либо подписаны при отсутствии
кворума
Статьи 52, 53, 67, 68, 69, 78, 81, 82 ,83 ,85,89 ,90 Закона 44-ФЗ
7.11. Протоколы не размещены в
единой информационной системе
Статьи 52, 53, 67, 68, 69, 78, 81, 82 ,83 ,85 ,89 ,90 Закона 44-ФЗ п. 1.2. статьи 7.30 КоАП РФ 1.3. статьи 7.30 КоАП РФ Должностные лица Юридические лица Должностные лица Юридические лица 3 тыс. руб.
10 тыс. руб.
15 тыс. руб.
50 тыс. руб.
8. Нарушения в
ходе
исполнения контракта
8.1. Изменение существенных условий при исполнении контракта, не предусмотренных законом о контрактной
системе (предмет закупки, цена,
сроки поставки,
срок и порядок приема товара,
срок и порядок оплаты, место выполнения
работ)
Статьи 34 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1090 п. 4 статьи 7.32. КоАП РФ п. 5 статьи 7.32. КоАП РФ Должностные лица Юридические лица Должностные лица Юридические лица 20 тыс. руб.
200 тыс. руб. Штраф в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или цен товаров,
работ, услуг, количество,
объем которых уменьшены и которые явились предметом административ-ного правонарушения
8.2. Изменение
объема
закупки, в случае если данное
право не было предусмотрено документацией о закупке,
контрактом с единственным поставщиком
Статьи 34, 95 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1090 п. 4 статьи 7.32. КоАП РФ п. 5 статьи 7.32. КоАП РФ Должностные лица Юридические лица Должностные лица Юридические лица 20 тыс. руб.
200 тыс. руб. Штраф в
размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или цен товаров,
работ, услуг, количество,
объем которых уменьшены и которые явились предметом административ-ного правонарушения
8.3. Изменение
объема закупки,
в случае если
данное право
не было предусмотрено документацией о закупке,
контрактом с единственного поставщика
свыше 10%
Статьи 34, 95 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1090
8.4. Контракт
расторгнут
незаконно, не соблюден
порядок одностороннего расторжения контракта
Статьи 34, 95 Закона 44-ФЗ Статьи 310, 523, 782 ГК РФ п. 6 статьи 7.32. КоАП РФ Должностные лица Юридические лица 50 тыс. руб.
200 тыс. руб.
8.5. Отсутствует экспертиза результатов, предусмотренных контрактом Статья 94 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093
8.6. Не привлечение экспертов, экспертных организаций при закупке у единственного поставщиказа исключением
случаев: 1) предусмотренных пунктами 1 - 914151723,
пунктом 24
(только при осуществлении закупок для обеспечения федеральных
нужд),
пунктами 25,
26, 28 - 30, 32,
33, 36
части 1 статьи 93 настоящего Федерального
закона; 2) осуществления закупок услуг экспертов, экспертных организаций;
3) если
результатом предусмотренной контрактом выполненной
работы являются проектная документация
объекта
капитального строительства
и (или) результаты инженерных изысканий, прошедшие государственную
или негосударственную экспертизу, проведение
которой
обязательно.
Статья 94 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093
8.7. При приемке поставленного
товара,
выполненной
работы,
результатов отдельного этапа исполнения
контракта в
состав приемочной
комиссии
заказчика входит менее 5 человек
Статья 94 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093
8.8. Отсутствуют документы о
приемке поставленного
товара
Статья 94 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093
8.9. Отсутствует
отчет об
исполнении контракта
(отдельного
этапа контракта)
Статья 94 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093
8.10. Отчет об
исполнении контракта
(отдельного
этапа контракта) отсутствует в
единой информационной системе
Статья 94 Закона 44-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093 п. 1.4. статья 7.30. КоАП РФ Должностные лица Юридические лица 15 тыс. руб.
50 тыс. руб.
8.11. Приемка товаров (работ, услуг) осуществлена с нарушением
сроков и порядка, установленных контрактом
Статьи 13, 34, 94 Закона 44-ФЗ
8.12. Расчеты по
контракту
проведены с нарушением
сроков и порядка, установленных контрактом
Статьи 13, 34, 94 Закона 44-ФЗ
8.13. Поставленные товары,
выполненные
работы,
оказанные
услуги не соответствуют контрактным обязательствам поставщика, а
так же целям
осуществления закупок
Статья 13 Закона 44-ФЗ
8.14. Поставленные товары,
результаты выполненных
работ и оказанных услуг используются не по назначению или неэффективно (частично)
Статья 13 Закона 44-ФЗ
9. Нарушения при применении обеспечительных мер и мер ответственности
9.1. Заказчиком не использованы
меры
обеспечения исполнения обязательств (с недобросовестного поставщика не удержаны обеспечение
заявки,
обеспечение исполнения контракта)
Статьи 34, 94, 96 Закона 44-ФЗ
9.2. Отсутствуют взыскания с недобросовестного поставщика
(пени, штраф)
Статьи 34, 94, 96 Закона 44-ФЗ
9.3. Не размещена в единой информационной системе
информация в соответствии с требованиями, установленным порядком ведения реестра
контрактов (пени, штрафы)
п. 4 статьи 103 Закона 44-ФЗ п. 1.4. статья 7.30. КоАП РФ Должностные лица Юридические лица 15 тыс. руб.
50 тыс. руб.